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浅谈雇主担保的前世今生:如何递交一个移民局无法拒绝的雇主担保?

2021-02-18 17:26:10| 发布者: 指南针北京| 查看: 2458| 评论: 0

摘要: 澳洲的雇主担保计划ENS(Employer Nomination Scheme)是澳洲企业或机构从海外聘请并担保专业人才工作移民的途径,有一步到位PR,也有间接TR转PR,可以一次性担保申请人及其家人共同移民澳洲。雇主担保签证从开始到现 ...
澳洲的雇主担保计划ENS(Employer Nomination Scheme)是澳洲企业或机构从海外聘请并担保专业人才工作移民的途径,有一步到位PR,也有间接TR转PR,可以一次性担保申请人及其家人共同移民澳洲。雇主担保签证从开始到现在,不断地经历着改革与更新,今天就跟大家聊聊雇主担保的前世今生。

  • 2011年之前,技术移民里面的雇主担保最早可以追溯到六个签证类别:121/856(ENS-Employer Nomination Scheme),119/857(RSMS-Regional Sponsored Migration Scheme),120/855(LA-Labour Agreement)。当时对学历全日制大专以上有工作经验的人来说,移民简直是一件十分简单的事。申请人要求年龄44岁以下,雅思5分以上。

  • 2012年的时候,移民局进行了政策简化,新政把原有的六种签证类别合并成186(ENS)和187(RSMS)签证,包含三种申请途径:一步到位永居(Direct Entry),457临时居留转永居(Temporary Residence Transition)和劳工协议(Labour Agreement)。新政下,申请人年龄上限提高至50岁,英语门槛提高至4个6。并且引进了统一的担保职业列表CSOL(Consolidated Sponsored Occupation List),取代当时的ENSOL(Employer Nomination)和STATSOL(State/Territory Nominated)。

  • 2013年时,薪资门槛TSMIT(Temporary Skilled Migration Income Threshold)要求为$53,900澳币,当时经历了一个准签率极高的时代。

  • 2014-15年,政府对雇主担保一直处于放宽和扶持状态,14-15财年就给了48,250个雇主担保配额,签证的审批速度也一直很快。

  • 2016年9月的时候放出风声要取消457签证,旨在优先保证澳大利亚本国人的工作机会。并于同年11月19日推出407雇主担保培训签证(用于取代之前的402培训与研究签证)。

  • 2017年4月18日,总理特恩布尔宣布废除现行457签证,并于4月19日实施,申请186签证的职业比原来减少216个,并且24个职业仅限于偏远地区,CSOL被全新的STSOL(Short-term Skilled Occupation List)取代,SOL被MLTSSL(Medium and Long-term Strategic Skill List)取代。7月1日,对STSOL和MLTSSL进一步调整,186/187DE要求年龄不超过45周岁,457转186/187要求年龄不得超过50周岁,并且18万澳币年薪以上的申请人也无法豁免英语要求以及职业评估。这一改变,使得原先的部分高管、企业家申请人,英语不好或没有职评之前还可以寄希望于高薪豁免,现在这条路是彻底堵死了。

  • 2018年3月大变革实施,取而代之的是482TSS雇主担保,要求申请人要有过去相关的两年工作经验。因为有了MLTSSL/STSOL/ROL列表,482因此也分成了短期、中期和劳工协议三个类别。并且短期的482无法用于申请186/187PR。新政下,还针对各种“黑名单”职业给雇主加上了各类限制条件,例如担保会计的雇主营业额不低于100万澳币+员工人数不低于5人+工作内容不涉及财务类低等级工作内容,还有之前各种盛行的客服经理、市场专员等职业设立工资不低于$65,000等条件。

  • 2019年7月1日,移民局为了刺激技术移民去偏远地区就业,出台了DAMA(Designated Area Migration Agreement)指定地区移民协议,隶属482LA类别。由于加入DAMA协议的地区相对偏远,所以比标准的482签证申请要求降低不少,尤其在语言和职评方面有明显放宽。11月16日,随着494签证的登场,187RSMS也落下了帷幕,至此,雇主担保的全面改革已经完成。澳洲也重新定义了偏远地区,从以前的八大城市,变成了五大城市(悉尼,墨尔本,布里斯班,黄金海岸,珀斯),但在新政发布之前又再次修改成现在的三大城市(悉尼,墨尔本,布里斯班)。

  • 2020年,随着疫情到来,各类技术移民的审理被搁置。9月2日,移民局公布了PMSOL(Priority Migration Skilled Occupation List),里面有17个可以被优先审理的雇主担保职业,并且可以豁免入境。11月27日,PMSOL新增社工职业,变成目前大家看到的18个职业。

通过了解雇主担保签证的历史,我们便知道了移民局对这个签证所持有的态度,以及签证官到底最想看到什么样的申请。所以文章的第二部分,我会以482为例,谈谈到底怎样才能递交一个不会被拒的雇主担保申请。

我们先来看一下482签证的基本申请条件:

1.  年龄:
无要求,但如果日后想转永居,不得超过45周岁

2.  提名职业:
在STSOL短期列表的职业可以申请2年的短期类TSS签证
在MLTSSL或ROL上的职业可以申请4年的中期类TSS签证(只有在偏远地区的雇主才可以提名ROL职业)

3.  英文要求:
TSS短期签证:雅思均分5分,单科不低于4.5分
TSS中期签证:雅思4个5分

4.  工作经验:
2年的全职提名职业工作经验

5.  职业评估:
只有少量职业会强制要求提供职业评估

满足了申请条件,我们再来看看雇主担保482的三个申请流程:
1.  雇主担保资质Sponsorship (SBS)
2.  雇主为申请人提名Nomination(NOM)
3.  申请人递交签证Visa

【雇主担保资质】

雇主担保资质是Case Officer(CO)考量一家公司是否合格的最基本标准,一个财务状况良好、有较大发展空间的公司,才更能说服CO表示他们是真实需要担保一名海外员工。CO主要会有以下几点的考量:
  • 合法经营
  • 营业额
  • 员工人数
  • 不良记录

合法经营要求公司是澳洲合法注册,合法经营的生意,生意的类型可以是sole traders,partnerships,proprietary companies,public companies,government departments,statutory authorities,not-for-profit-organizations和educational institutions。值得注意的一点是生意是否有过不良记录(adverse information),例如违反劳工法克扣工资,低于合法底薪等。一旦有这类违法行为,或者有过这类的违法历史,对SBS的申请是非常致命的。即使之前取得过SBS,也有可能被移民局取消。

通过公司的营业额,还有员工人数,了解的是公司的规模。除了部分职业有caveat,规定了最低的营业额和员工人数,移民局对大部分职业是没有这个限定的。一般来讲,规模越大的公司,成为SBS的可能性越大。到底你的公司是否能符合担保你的资质,具体的情况还需要case by case讨论。

【提名申请人】

NOM步骤里面CO会关注下面几点:
  • 职位真实性
  • 职位Caveat
  • 招聘广告
  • 年薪

首先,提名职位必须是在TSS职业清单里的职业才可以被提名。同时,需要证明此岗位是公司的真实需要的。CO会考量公司的业务范围、员工结构来判断是否具有真实性。职位的Caveat就是移民局给的限定条件,例如会计雇主必须有100万营业额+5个员工,或Aquaculture Farmer必须在偏远地区等等。

招聘广告主要是用于LMT(Labour Market Test)劳动力市场测试,并非所有申请人都需要,但是一旦是需要的,就必须严格执行。一般是3个广告,打28天,还需要是大平台。最后的话,年薪不能对于移民局规定的TSMIT和AMSR(Annual market salary rate),TSMIT规定最低年薪是AUD53900,一旦低于这个数,申请就不可能获批。另外,AMSR规定了你的薪资不能低于澳洲的年均市场工资水平。

【申请签证】

如果前面的SBS和NOM都通过的话,签证这一块就主要看申请人的个人资质了:
  • 英文
  • 职评
  • 学历
  • 工作经验

申请人的英文要求和职评要求,都是在递交签证之后审理之前完成即可,这样留有充足的时间让申请人去准备英文考试和职业评估。职业评估在某些特定情况下并不是强制的,这时候CO就会根据申请人的相关技能、学历、工作经验来评估是否满足ANZSCO定义的skill level. 工作经验的话,482最低的要求是2年,是提名职业或和提名职业高度相关的(ANZSCO前4位代码相同的职业),满足技能等级的工作经验,且要在过去5年内获得。工作要求是全职(Full Time),兼职工作(Part Time)可以等同计算,临时工作(Casual Employment)不能被计入在内。


写在最后,雇主担保和技术移民最大的区别就是,所有的申请条件都是相对主观,灵活性较大的。雇主担保的审核标准并不等同于技术移民打分,U1S1,只要满足条件了,分数就勾上。更多的是针对每一个case的单独分析和考量。因此,选择一个靠谱专业的移民代理尤为重要。

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