政策目的与申请详细流程

　　本篇主要介绍新西兰推出技术移民政策的目的与基本申请流程，从本质上理解移民局的政策目的，将可以更好的为自己的技术移民申请打好基础。后半部分中，用了较长的篇幅详细介绍了技术移民申请中移民局的审理工作过程。

新西兰公民入籍宣誓誓词: I [name] solemnly and sincerely affirm that I will be faithful andbear true allegiance to Her Majesty Queen Elizabeth the Second, Queenof New Zealand, Her heirs and successors according to the law, and that I will faithfully observe the laws of New Zealand and fulfil my duties as a New Zealand citizen.

　　以下是新西兰移民局官方网站中阐述的关于推出SMC移民类别目的的说明：

　　The objective of the Skilled Migrant Category is to provide for the grant of a resident visa to people who demonstrate that they:

　　In meeting this objective the Skilled Migrant Category will maximise and accelerate the contribution of immigration to New Zealand's:

　　through focusing on a range of source regions to achieve a balanced programme and linking global talent with local opportunities.

　　简单来说，新西兰希望通过吸收全球范围内的技术人才以填补国内的一些职位空缺，提高新西兰的创新能力、可持续发展能力，进一步促进全球化，创造出一个繁荣、多民族多文化包容性的社会。SMC政策下要求申请人拥有一定的技术才能，并且可以在新西兰发挥出自己的技能以满足当地的需求，起到促进经济与社会发展的贡献作用，最终有能力在新西兰成功定居。申请人的贡献能力与安居能力是新西兰技术移民类别的政策主旨，只有未背离这一基本要求，才可以最终顺利获得移民身份。

　　以下为新西兰移民局官方网站上提供的大致审理过程：

1. Requirements
　　To apply under the Skilled Migrant Category, you must meet our requirements. You need to be aged 55 or under. You also have to meet our standards of health, character, and English language ability before you start the process.

2. The Expression of Interest
　　This is the first step towards making an application. If you qualify, you can submit an Expression of Interest (EOI), in which you claim points for skills, experience, and other factors.

3. The EOI pool and the pool draw
　　If you have claimed 100 points or more on your EOI, you can submit it into the Pool. Every fortnight, all EOIs over 140 points are automatically selected for an invitation to apply (ITA). After this, lower scoring EOIs with certain factors, such as skilled employment in New Zealand, are selected.
　　Along with your completed and signed application form, you will need to send us the following:

4. Invitation to Apply
　　Once your EOI is drawn from the pool, we examine it and if we find it credible, we send you an ITA. You will have to show proof of the claims made on your EOI. This means medical and police certificates, proof of English language ability, and documentation regarding your skills, experience, and other factors.
　　The application form contains the information that you provided in your EOI. You will check the information and return it to us with your documentation.
　　The date that you make your SMC residence application with Immigration New Zealand determines the criteria that your application will be assessed against. The criteria that was current when you submitted your EOI, or current when your EOI was selected from the pool, is not necessarily the criteria that your SMC residence application will be assessed against.

 For every person on the application, you will need to provide:

• two recent passport-size photos
• a valid passport or certificate of identity
• a completed medical and chest X-ray certificate
• a police certificate, and
• a full birth certificate.

5. Full assessment
　　Once we receive your application and documents, we start assessing you for residence. We make sure that you meet all our requirements, and that your points claims are valid.
　　We will also assess you on your ability to settle in New Zealand successfully. We may consider you able based on your application, or we may wish to interview you.

6. Resident visas and Job Search visas 
　　If you meet our criteria, and we believe you will settle successfully and contribute to New Zealand, we will offer you a resident visa.
　　If we think you have potential, but want to see how you settle, we will give you a job search visa, which you can use to help obtain an offer of skilled employment in New Zealand for up to nine months. If you obtain skilled employment in this time you will have shown your ability to settle and contribute, and your residence application will be approved.
　　Please remember that an SMC Job Search visa is an opportunity to seek skilled employment in New Zealand. It is not a guarantee of work, a job offer, or of residence. Immigration New Zealand advises against the sale of assets, the termination of children’s schooling, and the shipping of household items to New Zealand until an applicant’s residence status is fully approved.

　　以下是新西兰技术移民流程全过程，新西兰技术移民申请十大审理步骤：

1、Requirements(自我评估)

　　申请人在递交EOI之前可先行自我评估，基本分数线是100分。

2、Expression of Interest(EOI, 移民意向)

　　如果自行评估达到了申请新西兰技术移民的评分要求，可以正式向移民局提交EOI，EOI是一个评估表格，提交时需要支付申请费用。EOI的提交，一般是在移民局网站上通过网上在线提交，收费方式为信用卡网上支付$440NZD；其次也可以填写纸质表格递交申请，费用是$560NZD，你可以选择邮寄或前台支付，此为人工处理，所以费用比网上提交要稍高，处理速度相对也较慢。

　　所有在网上提交EOI申请的人，必须先注册一个账户，此后可以通过登陆账户中心，查询跟踪审理状态变化。

　　EOI的选取为每两周进行一次。其中140分以上的申请将会被自动选入，100分到140分之间的申请将根据 “5类选举排序” 原则，由高至低选出。

　　没有被选中的申请人将会继续留在候选池(EOI Pool)里等待下一次的选取机会，六个月内都有没被选中的申请，申请将会自动作废，申请人可以向移民局再次递交新的EOI申请，等待选取机会，当然再次提交EOI申请，需要重新缴一次费。

3、Decision Successful(DS, 成功入选)

　　当EOI被选中后，申请状态变为Decision Successful。移民局每两周从候选池(EOI Pool)里面的按照设定的标准进行抽取来自全球的申请人提交的EOI，然后移民局按照申请人所在的地理位置安排相关Branch Office的EO(EOI Officer)进行评估和开展相关的调查，主要调查申请人相关情况的真实性等等，如果EO在基于对申请者的情况判断认为申请人有资格提交其移民申请后，会下邀请信ITA(Invitation to Apply) 给申请者，同时申请者EOI的状态会更新为DS。

　　这里值得一提的是，从EOI选中到下发邀请信ITA，中间存在等待期。等待期的时间长短，主要取决于自己所在的Branch，积压的Case的多少，以及申请人自身的条件。一般的处理速度不超过3个月，最快有1-2周会下ITA邀请信，但是有30%左右的申请人会经历漫长又痛苦的等待期，有时会超过半年，通常是因为申请人持有一份Job Offer，这会面临一个初步的调查(Initial Verification)。这个调查工作主要是由VO(Verification Officer)来做，VO的初步调查有可能是电话调查，也有可能是上门调查，主要是查工作的真实性。查完了以后需要1-2周来写报告，只有在EO收到VO的Preliminary Assessment Report(PAR, 初步调查报告)以后，才会发出ITA，一般在EO收到PAR后，2-3周即会有结果，当然，中途EO也有可能会让你进一步补充材料(如上文中setp 2)。如果中间耗时超过正常审理速度(>3个月)，申请人可以与EO联系询问进度。

4、Invitation to Apply(ITA, 移民邀请)

　　收到移民局的ITA(可能通过Email方式，也可能通过Post方式)，说明申请人已经达到现行的技术移民政策要求，ITA代表着阶段性的胜利！申请人将会进入正式的技术移民审理程序，ITA邀请信的有效期为四个月，所以申请人必须在四个月内，按照ITA里面的具体要求，尽可能的收集齐全提交正式的移民申请表格及相关的材料。超过4个月仍然有递交材料，ITA邀请将会自动失效，此时需要申请人重新回第一步递交EOI。

5、Send Application(递交正式申请)

　　正式递交申请，以下为基本材料清单 :

• 01.有效护照
• 02.技术移民申请表
• 04.体检报告，需指定体检医院体检，体检报告有效期为3个月
• 05.户口所在地的派出所出具的《无犯罪记录证明》(需翻译)、户口所在地公证处《无刑事犯罪记录公证书》，此两项文件有效期为6个月；
• 06.出生公证书
• 07.亲属关系公证书
• 08.学历证书、技术证书等，部分学历需NZQA认证
• 09.如有新西兰技能雇佣工作担保，应提供相应的证明(job offer附加job description)
• 10.雇主的支持信，公司的运营情况材料
• 11.如有工作经验加分，请提供相应的证明材料
• 12.英文能力的证明
• 13.如有配偶，提供共同生活关系证明(如：结婚证、婚礼录相、合照、恋爱史说明信(love story)、往来信件、手机短信清单、共同联名账户、亲友支持信等)
• 14.如有配偶加分，需提供相关的英语能力证明
• 15.申请费(新西兰境内是$1550NZD，海外申请取决于各分支办公室)

　　以上仅为简略材料清单，具体还需要继续阅读本指南的各个章节加以细化补充。材料的准备，要尽可能的准确与充足，切忌图省力，随便应付。对于无job offer的海外申请人，只要是能够起到帮助作用的材料都可以一并提交，比如关于自己的各类技术证书、获奖证书、荣誉、媒体报道、自己刊登或出版的学术论文、文学摄影作品、新西兰亲友团的支持信、亲戚朋友同事历届雇主的支持信、财力证明等等等，只要是你能想到的都可以提交，增加签证官对你的了解。你必须知道，很多数人都会因为材料不足，在后期陷入不停的补充材料的痛苦泥潭，大大延长了审理周期，请不要低估移民局的智商，他们的调查掘地三尺、无孔不入，强势的证明材料可以让你尽量少折腾。（对于海外无job offer申请PR，材料准备是基础工作，移民面试则是精华部分，移民面试的表现情况才是决定成败与否的关键因素；而对于有工作担保申请移民，则存在某些与前者反向的相关技巧）

6、Application Received(AR, 收到材料)

　　移民局收到申请人提交的申请表和相关的材料后，会由DT(Documentation team, 文件管理部门)集中处理，这大约需要一周左右的时间。DT的工作产主要是负责将你的案例输入电脑登记备案以及申核材料的完整性，申请人所有的材料会被完整复印，原件退回给申请人(也有些是在Case审理完后才退)。如果一切无误，申请人的状态会由ITA变为AR，AR后，移民局会扣除申请费(新西兰境内是$1550NZD，海外申请取决于各分支办公室)，同时你会收到移民局给你发的E-mail，告诉你申请号码以及AR的时间。

　　AR的同时也代表着你的材料从DT转回到了你的Branch，Branch在收到材料后，会将你的Case排队分配给一位CO(Case Officer, 签证官)。

　　至此，所有的后续工作将由你的CO来完成并做出最终decide，CO将是决定你命运的人。

7、Full Assessment(全面调查)

　　AR之后，到了Full assessment环节，又进入一个漫长的等待期，快则几周，慢则超过1年。审理速度同样取决于你的Branch，Case积压的多少，CO的工作效率(有些CO经常去度假，你的Case会跟着一起放大假)以及申请人的自身条件，一般认为分数越高，审理速度越慢，分值高意味着涉及的加分模块较多，审核工作自然会多出不少。

　　由于Full Assessment要做的工作非常多，涉及到job check, medical check, security check, police clearance, external check, internal check等等等，调查主要还是由VO(Verification Officer, 调查官)单独调查或多部门联合调查，调查方式可能多种多样，一般为电话调查、问卷调查以及上门调查三种方式。在审理过程中，任何一个疑问都会导致CO要求你补充材料或进行解释，所以你的材料准备是否充份，直接影响到你Case的审理速度。

　　Full assessment的过程一般有：

• Medical Check: 体检检查，会交给专门的部门审核，对于体检有问题的Case会将体检报告发去惠灵顿的Specialist team做评估，如果遇到这种情况，会耗时1-2个月或更长
  
• Police Check: 查犯罪记录情况，包括你在国内、新西兰、以及曾经长时间停留第三国的无犯罪情况，例如吸毒史、驱逐出境史、刑事案件、被告、上庭记录等等。耗时1周~1个月
  
• External Check: 移民局的调查，包括了电话调查、问卷调查、上门调查等等，例如所有关于移民局的相关记录，移民部门之间的协调，出入境记录等，第三方调查包含在内
  
• Qualification Check: 学历、英语能力调查等，主要是查申请人的学历是否符合要求。有些学历可能被要求做NZQA评估，则耗时1~2月左右
  
• Partner Check: 主要是配偶加分时的学历和工作情况调查。如涉及配偶工作加分，则耗时1-2个月左右
  
• Skilled Employment Check: 工作调查，申请人的Job Offer情况主要是交给CVU(Central Verification Unit)来做，主要是调查工作的真实性，工作是否属于skilled employment，公司的运营情况等等，一般都会要求提供Financial Report, PAYE(Pay As You Earn), GST Return等材料。调查完之后，VO会在1-2周内出具Verification Report交给CO，CO会根据此份报告来做决定。如果CO对调查报告中的任何一点有疑问将会要求申请人对其进行补充材料或者解释，目前最常见的就是skilled工作的问题，很多人的工作不被认为是skilled employment(技能就业)，建议在此部分做充足准备，尤其是job description非常重要。一般6个月内会完成这部分的调查。
  
• Internal Check: 指的是移民局需要新西兰别的部门所出具的调查证明，而这些调查是不需要移民局内部人员出去做的。通常需要3-6个月，包括以下几个部分:
  
• Security Check: 调查关于你背景方面的资料，涉及特工、间谍、恐怖组织、是否服兵役等等。
  
• Background Check: 背景调查，同上
  
• Third Party Check: 背景调查，同上
  
• Local Check: 申请人自己的国家的背景调查，涉及中国的公安、国安等部门调查
  
• Final Quality Check: 接近尾声，签证官为确保整个Case的质量做最后的检查，所有调查全部完毕，没问题的话，CO会在1-2周内做Final decision。此部分耗时1-6周左右

　　以上的审理步骤仅供参考，并非标准审理进度表，某些部分可乱序出现在你在移民局网站的状态变化中，一般到了SC(Security Check)可理解为接近尾声，这主要还是取决于CO的审理安排。

8、Second Person Check(SPC, 上级复核)

　　已经是Case审理的最终阶段，此时整个Case的审理工作已经全部完成，CO交由上级Team Leader审批，通常是Manager签字，此过程一般1天~3个月不等，很快就会有结果了！SPC以后，只要不是出现重大问题，都会获批。

9、Approved In Principle(AIP, 原则性批准)

　　AIP，此时已经大功告成！CO在收到Manager的确认后，对你的Case做了原则性的批准。申请人会收到这封原则信批准信，要求提交护照和付$310NZD的Migrant Levy Fee，护照上贴好Label后，你就是新西兰的居民了。

10、Returning Resident Visa(PRV, 居民签证)

　　RRV，就是大家所说的PR(居民身份)，欢迎你成为新移民中的一份子。这个Visa有效期是2年，到期后可以续签。申请人在PR后的两年内，每年在新西兰住满184天，即可申请IRRV(Indefinite Returning Resident Visa)，也就是永久回头签，又称永久居民。IRRV是真正意义上的绿卡，此后无论离开新西兰多长时间，你仍然是新西兰的永久居民身份。

　　这里提醒大家，在申请过程中，遇到问题或麻烦是正常的，经历漫长痛苦等待也是正常的。极速顺利获批是好比一个瘾君子突然在路上捡到一包海洛因，实属意外惊喜。请记住一点，您没有向移民局提出要求更换CO的权利。所以在遭遇波折时务必要尽量控制自己的情绪，态度可温和，立场需坚定，切忌与CO怄气或进行言语攻击乃为上策。

　　最后，需要说明的是，新西兰技术移民申请，一共有三种结果。除了下签与拒签以外，还存在第三种情况，给予一个"工作转居留签证"。发生这种情况，主要是申请人的评估结果未能满足新西兰技术申请的条件，但是CO认为你有移民定居的潜力，此时会批予一个SMC Search Job Visa(以前称为WTR)，让申请人有机会继续留在新西兰(境内申请人)或入境找工作(海外申请人)，这个签证有效期9个月，申请人必须在9个月内找到技能工作，才可以进一步提交移民申请，关于WTR相关的信息。